Недавно просмотренные:





Главная -> Скачать курсовые -> Управленческие решения -> Программно-целевой метод в государственном управлении

Программно-целевой метод в государственном управлении

Содержание

Содержание

Введение

Глава 1 Методологические основы применения программно-целевого планирования в государственном управлении

1.1 Понятие программно-целевого планирования

1.2 Структура программно-целевого планирования

Глава 2 Практическое применение Федеральных целевых программ

2.1 Существующие целевые программы в Российской Федерации

2.2 Преимущества и современные проблемы использования программно-целевого подхода в региональной политике

2.3 Практика разработки, финансирования и реализации целевых программ в Пензенской области

2.4 Результаты реализации целевой программы Пензенской области

Заключение

Список использованных источников и литературы

Выдержки из текста

Введение

В настоящее время постоянно расширяется практика регионального программирования. Ряд субъектов Российской Федерации осуществляют эту работу в рамках федеральных целевых программ. Таким образом, разработка стратегии социально-экономического развития региона на основе программно-целевых методов управления в условиях трансформируемой экономики России становится одним из основных инструментов государственного регулирования социально-экономических процессов на региональном уровне, а следовательно, требует дальнейшей разработки теоретических аспектов и методических основ регионального программирования, их адаптации к современным условиям и задачам социально-экономического развития.

Недостаточная теоретическая и методическая разработанность вопросов воздействия федеральных программ на развитие регионов образования контексте управления развитием регионов, актуальность и возрастающая практическая значимость предопределили выбор темы данной работы.

Изучение теории и практики формирования и функционирования управления территорией в условиях рыночной экономики, в рамках которых рассматриваются и вопросы развития регионов, в нашей стране началось совсем недавно, с началом в 90-х годах реформ в России. Активную работу в области теории региональной экономики и местного самоуправления ведут Ю.П. Алексеев, С.С. Артоболевский, И.Д. Афанасьенко, С.Н. Бобылев, О.И.Боткин, В.Ю. Будавей, С.Д. Валентей, А.Г. Гранберг, Б.М. Жихаревич, О.А. Романова, В.Ф. Уколов, А.Н. Швецов, С.С. Шишов, Р.И. Шнипер и др.

Обобщение опыта исследований рассматриваемой в курсовой работе показало, что вопросы теории, методологии и практики оценки воздействия программ на развитие регионов еще не получили исчерпывающей научной интерпретации.

Объектом исследования в курсовой работе являются методы государственного регулирования развития регионов.

Предмет исследования в данной работе – Федеральные целевые программы, способствующие развитию регионов.

Целью работы является изучение программно-целевых методов государственного регулирования развития регионов и анализ их действенности.

Исходя из указанной цели, можно выделить частные задачи, поставленные в курсовой работе:

1. определить понятие программно-целевого планирования

2. раскрыть структуру программно-целевого планирования

3. осветить существующие целевые программы в Российской Федерации

4. подробно исследовать Долгосрочную целевую Программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы", основанную на Федеральном законе Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

5. обобщить итоги исполнения целевой Программы Пензенской области.

Первая Глава Программно-целевое планирование носит теоретический характер. В ней раскрываются основные понятия, используемые в курсовой работе, дается краткое историческое описание использования целевых программ в России. Выделяются особенности программно-целевых методов. А так же рассматривается структура программно-целевого планирования.

Вторая глава Федеральные целевые программы носит исследовательский характер. Здесь опредедяются основные механизмы выработки решений Федеральных целевых программ, приводятся разделы, которые определяют направленность всех Федеральных целевых программ, а также итоги исполнения Федеральных целевых программ в Пензенской области.

При написании работы использовались следующие методы: аналитический, сравнительный, изучение нормативно-правовой базы, метод обобщения.

Первичной информацией для данного исследования послужили тексты Федеральных целевых программ, отчеты о ходе их реализации, источниками которых были официальные сайты различных государственных структур.

Глава 1 Методологические основы применения программно-целевого планирования в государственном управлении

1.1 Понятие программно-целевого планирования

Программно–целевое планирование — один из видов планирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. Программно-целевое планирование построено по логической схеме "цели—пути—способы—средства". При программном управлении во главу угла ставится не сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями. [8;203]

В общем случае программно-целевые методы планирования и управления – это методы, при которых цели плана увязываются с ресурсами при помощи программ. Данные методы представляют собой применение системного подхода к решению стратегически важной задачи и заключаются:

• в определении всех компонентов проблемы и их взаимосвязей;

• в определении системы целей, достижение которых позволит обеспечить решение проблемы;

• в создании механизмов распределения ресурсов;

• в создании организационных систем управления реализацией программы;

• в разработке, реализации и контроле эффективности всего комплекса мероприятий, направленных на решение проблемы участниками системы. [14;82]

Таким образом, основными особенностями программно-целевого подхода являются системность, направленность на достижение конкретной цели или системы целей, последовательность и организационная обособленность целевых программ.

Основными компонентами программно-целевого метода являются:

• комплекс мероприятий, направленных на решение поставленной задачи;

• организационная система управления программой;

• система распределения/стимулирования привлечения ресурсов;

• система контроля реализации программы и оценки ее эффективности;

• законодательная и нормативная базы программы.

Функции и задачи, решаемые с помощью программно-целевого подхода:

• задание вектора развития системы на основе анализа существующих взаимосвязей компонентов системы, тенденций их изменения и потенциала системы. Определение целевого состояния системы;

• координация развития различных подсистем (например, экономической, социальной, научно-технической, экологической), в целях достижения мультипликативного эффекта;

• создание основы для принятия управленческих решений всеми субъектами системы (в случае региональной экономической системы: органы исполнительной и муниципальной власти, ведомства, частный бизнес, население);

• балансировка интересов участников системы. [9;103]

Наилучшие результаты программно-целевые методы дают при одновременном применении с методами макроэкономического и регионального прогнозирования, а также индикативного планирования. Эта связь определяется необходимостью создания и отслеживания системы показателей эффективности управления реализацией целевых программ.

Особенность программно-целевого подхода заключается в том, что он позволяет решать сложные задачи, стоящие на стыке ведомственных и отраслевых компетенций, полномочий и зон ответственности хозяйствующих субъектов, органов исполнительной и муниципальной власти, за счет координации общих усилий для решения проблемы. Следовательно, должны существовать организационные механизмы таких стыковок.....................и.т.д

Литература

1.Законодательные и подзаконные акты:

1. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ. СПС «Консультант».

2. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Федеральный закон от 12 сентября 2000 г. №234-ФЗ. СПС «Консультант».

3. Указ Президента Российской Федерации от 21 октября 2005 г. № 1226 был создан Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. СПС «Консультант».

4. Программы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы. СПС «Консультант».

5. Долгосрочная целевая Программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы". СПС «Консультант».

и.тд.

О работе

Автор: . Показать все работы автора

16886

Цена: 1400 рублей.

Дисциплина: «Государственное управление.»

Тема: «Программно-целевой метод в государственном управлении»

Тип: «Курсовая работа»

Объем: 37* страниц

Год: 2014

Скачать курсовую

Пароль на скачивание файла (получить пароль):

Укажите результаты вычисления:
7 + 9 =

Продажи полностью автоматические. Пароль выдается сразу после завершения процедуры покупки. Для получения пароля на курсовую «Программно-целевой метод в государственном управлении» произведите оплату.
Внимание!!! Работы могут не соответствовать требованиям к оформлению какого-либо конкретного учебного заведения.
Для получения полноценной курсовой или реферата с вашими требованиями сделайте заказ новой работы.

По всем вопросам обращайтесь по почте procom@mail.ru.

Выберите удобный для Вас способ оплаты

Похожие работы:

 

Комментарии:

Текст сообщения:

Ваше имя:

Ваш e-mail:

Укажите результаты вычисления:

7 + 1 =

Программно-целевой метод в государственном управлении - Курсовая работа
Number of Queries: 18, Parse Time: 0.14516305923462, 2017-06-30 22:06:22
www.webmoney.ru